Книжно-Газетный Киоск


Выступление Министра иностранных дел С. В. Лаврова
Москва, 25 апреля 2014 г.


Рад приветствовать участников Первого форума молодых дипломатов стран СНГ, Абхазии и Южной Осетии. Уверен, что у нас состоится интересная дискуссия. Надеюсь, что по ее итогам в результате обмена мнениями, планами и идеями вы обогатите свои знания. Такие встречи будут регулярными и станут полезной дискуссионной площадкой для обсуждения молодыми профессионалами актуальных проблем международной жизни и региональной повестки дня. Это важно, поскольку вы — наша надежда и смена.
Ситуация в мире проще не становится, а, наоборот, усложняется, идет объективный процесс формирования новой полицентричной системы международных отношений. Этот процесс идет противоречиво, есть серьезное сопротивление со стороны тех, кто не хотел бы ничего менять в сегодняшнем мире и хотел бы вернуться к однополярной модели мироустройства. Все это порождает глобальную турбулентность, рост конкуренции на самых различных направлениях и в разных проявлениях.
В этих непростых условиях дипломатия Российской Федерации стремится действовать взвешенно, твердо отстаивая наши законные национальные интересы, не стремясь к какой-либо конфронтации с кем бы то ни было.
Стремимся продвигать объединительную, позитивную повестку дня, которая предполагает решение любых региональных, глобальных вопросов исключительно через коллективные работу и действия на основе уважения международного права, максимально задействуя центральную координирующую роль ООН. При этом руководствуемся новой редакцией Концепции внешней политики Российской Федерации, одобренной Президентом В. В. Путиным в феврале 2013 г.
Российская внешнеполитическая доктрина пользуется широкой поддержкой в российском обществе и опирается на ключевые принципы, сформировавшиеся в течение последних двух десятилетий и на практике доказавшие свою эффективность. Это, прежде всего, самостоятельность, независимость, прагматизм, открытость, многовекторность, что означает желание сотрудничать и договариваться о взаимовыгодных проектах с любой страной, которая готова вести с нами отношения на базе равноправия и взаимной выгоды.
Нашим безусловным приоритетом остается углубление взаимодействия по всем азимутам на пространстве Содружества независимых государств (СНГ) на основе принципов равноправия, взаимоуважения и учета интересов друг друга. За последнее время нам удалось достичь хороших результатов. Набирают обороты процессы евразийской интеграции, прежде всего, в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана. Как вы знаете, на повестке дня выход на формирование к 1 января 2015 г. Евразийского экономического союза. Поддерживаем стремление Армении и Киргизии к участию в этих интеграционных процессах, которые уже обрели вполне конкретные очертания. "Дорожная карта" для Армении практически готова. Думаю, что в самое ближайшее время вопрос подключения Армении к Евразийскому экономическому союзу будет решен. Вслед за этим будем рады видеть такой же прогресс и в том, что касается присоединения Киргизии. Как вам известно, евразийские интеграционные структуры открыты и для других партнеров по СНГ.
При этом мы не противопоставляем евразийский и иные интеграционные проекты, в частности, интеграционную работу, которая проводится в Евросоюзе. Готовы и заинтересованы, чтобы эти процессы гармонизировать. Как говорил Президент России В. В. Путин, наша стратегическая задача создать в перспективе единое экономическое и гуманитарное пространство от Атлантики до Тихого океана, где могли бы сосуществовать и взаимовыгодно сотрудничать все страны Европейского Союза, будущие участники Евразийского интеграционного процесса и другие государства, расположенные на этом пространстве. Тогда бы не было ненужной конкуренции и разделительных линий, которые некоторые наши партнеры на Западе пытаются не только сохранять, но и продвигать ближе к российским границам. Тогда не будет навязанного ложного выбора "либо с нами — либо против нас".
Мы неоднократно говорили нашим западным партнерам об опасности такого подхода. К сожалению, предупреждения оправдались в происходящем на Украине. Нас не слушали, когда мы призывали проводить трехсторонние консультации с участием России, Евросоюза и Украины, чтобы "не раздирать" украинское общество, экономику, а вместе посмотреть, как можно сделать так, чтобы европейский (сотрудничество Украины со своими партнерами), евразийский и российский вектора не противопоставлялись друг другу, а гармонизировались. Повторю, нас не слушали. Сегодня эта страна переживает глубокий кризис. Россия будет твердо содействовать деэскалации конфликта на основе согласованного в Женеве 17 апреля с. г. компромиссного подхода. Скажу, что здесь не может быть каких-либо односторонних требований, а их нам пытаются предъявлять, прежде всего, я имею в виду США, у которых вообще потрясающая способность все переворачивать с ног на голову.
В Женеве мы договорились, что в качестве первого шага необходимо прекратить всякое насилие, отвергнуть любой экстремизм, амнистировать протестующих, приступить к разоружению незаконных вооруженных формирований и начать всеохватывающий инклюзивный конституционный процесс, чтобы в нем равноправно участвовали все регионы Украины. Результатом такого процесса стал бы приемлемый для всех без исключения районов Украины текст конституции, на основе которого можно проводить президентские и парламентские выборы и осуществлять децентрализацию полномочий.
Вместо того, чтобы заставить своих подопечных в Киеве (а на них американцы оказывают решающее влияние — в этом многие могли неоднократно убедиться) начать выполнять эти договоренности, прежде всего, разблокировать незаконно занятые здания (они в Киеве до конца не освобождены, по-прежнему существует майдан, который продолжают укреплять, вместо автомобильных покрышек сейчас устанавливают бетонные блоки, и никто не собирается расходиться), разоружить "Правый сектор" и прочих радикалов, американцы заявляют: все, что делает украинская власть, легитимно. Майдан получил некую "лицензию" от правительства, чтобы оставаться там, где он есть. Здания, в том числе административные, в которых должны работать городские власти и профсоюзы, по-прежнему не освобождаются. Вместо этого нам говорят, что Россия обязана освободить административные здания в Донецке, Луганске, Славянске и других городах Юго-Востока Украины. Более того, представители Госдепартамента США, в частности В. Нуланд, заявляют, что 17 апреля в Женеве договорились, что сепаратисты должны покинуть здания в юго-восточных регионах. Это ложь. Этого не могло быть написано, потому что мы продвигали подход, который обеспечивает одновременность процессов и равные обязательства сторон по освобождению любых незаконно занятых зданий и разоружению всех незаконных формирований.
Если мы говорим о деэскалации, то нужно помнить, кто начал эскалацию. Она была начата нынешними властями в Киеве, которые в то время в качестве оппозиционеров провели вооруженный государственный переворот, попрали соглашение, подписанное ими в присутствии министров иностранных дел Польши, Германии и Франции, обязывающее их разоружиться, начать конституционную реформу и только потом проводить выборы. Вместо этого они свергли законно избранного президента, объявили себя властью и палец о палец не ударили, чтобы разоружить "Правый сектор" и освободить незаконно занятые здания. Теперь они предъявляют России претензии, что мы, якобы, подписались в Женеве под чем-то, что легитимизирует действия нынешнего режима (что является ложью) и требуют каких-то деэскалирующих шагов только от Юго-Востока Украины.
Российская сторона будет настаивать на уважении Женевских соглашений. Мы категорически отвергаем попытки их извращать и навязывать мировому общественному мнению впечатление, будто в Женеве договаривались о том, о чем сейчас говорят США. Это не так. Американская пропагандистская мощь все это время направлена на то, чтобы извратить картину происходящего на Украине, оболгать Российскую Федерацию и убивать тех, кто протестует против незаконных действий властей, пытающихся запретить русский язык, назвать всех русских и русскоязычных врагами. США проявляют способность "валить с больной головы на здоровую", бросив всю свою мощь на то, чтобы извратить происходящее на Украине и обвинить Россию, как выразился вчера в заявлении, выдержанном в неприемлемом прокурорском тоне, Госсекретарь США Дж. Керри, в том, что мы "включили путинскую пропагандистскую машину в виде телеканала “Russia Today”". Во‑первых, так отзываться о СМИ не очень культурно. Во‑вторых, я могу понять Дж. Керри в том смысле, что RT сегодня составляет очень серьезную конкуренцию телеканалам CNN, BBC и многим другим западным средствам массовой информации, которые некоторое время назад уверились в своей полной монополии и в том, что никакая конкуренция им не грозит. "Russia Today" завоевала огромную аудиторию в США, Великобритании и Западной Европе, не говоря уже о Латинской Америке, арабском мире и других регионах. Россия будет активно поддерживать эту независимую точку зрения, альтернативную тому, что говорит нам западная пропаганда. Подчеркну, что RT пользуется возрастающим спросом в мире, включая западное общество.
Возвращаясь к нашим делам в СНГ, придаем большое значение развитию взаимодействия со странами Содружества в самых разных форматах. Договор о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 г. является действенным инструментом активизации торгово‑экономической кооперации на пространстве Содружества. Важная задача — повышение эффективности Организации Договора о коллективной безопасности в целях обеспечения адекватного реагирования на вызовы и угрозы современности.
Думаю, что вам, молодому поколению, уже скоро предстоит постепенно брать на себя ответственность за реализацию внешнеполитического курса своих государств, в том числе ответственность за поддержание хорошей, позитивной динамики развития интеграции на пространстве СНГ. Думаю, что такие встречи станут для вас подспорьем в углублении экспертных знаний и обеспечении профессионального роста.
Желаю вам всяческих успехов.