– Действительно, мы в неоплатном долгу перед представителями старшего поколения, которые многие годы трудились на благо страны, в том числе на благо нашего города, – говорит Альфира Минулловна. – На долю отцов и дедов выпало немало суровых испытаний, но они всегда выходили с честью и учили этому и нас, своих детей и внуков. Возведенные ветеранами дома, заводы и фабрики, дороги и магистрали и по сей день служат нашей столице.
На сегодняшний день в столице республики проживает 1 миллион 107 тысяч человек, из них 285 651 – пенсионеры. Таким образом, каждый четвертый житель Уфы – пенсионного возраста.
Средняя продолжительность жизни по Уфе составляет 76 лет для женщин, 64 года – для мужчин. Самая "взрослая" жительница нашего города – Ольга Егоровна Надеева из Калининского района, ей 110 лет. Старше всех уфимцев-мужчин – Георгий Иосифович Голощапов из Кировского района. Ему 18 октября исполнится 102 года. Всего в Уфе 59 долгожителей. Каждому в день рождения от администрации города вручается памятный подарок.
В Уфе также проживают 1708 инвалидов и участников Великой Отечественной войны, 106 ветеранов, награжденных знаком "Житель блокадного Ленинграда", 101 бывший узник концлагерей. Средний размер пенсии в столице постоянно растет и на сегодняшний день составляет 10 984 рубля. По среднему размеру пенсии с соседними регионами мы занимаем не последнее место. Нас опережает только Челябинск, где пенсия – 11205 рублей, а другие города, например, Казань, Екатеринбург, имеют среднюю пенсию ниже, чем в Уфе.
Количество пенсионеров неуклонно растет. Это объясняется тем, что в настоящее время в пенсионный период вступает наиболее многочисленная часть нашего населения, которая родилась в 50-е годы, когда наблюдался наивысший прирост по рождаемости.
– Альфира Минулловна, не все наши уважаемые ветераны имеют родных и близких, а если даже имеют, не все могут оказать достойное обслуживание ветерану в течение, скажем, рабочего дня.
– Сегодня в столице сформировалась система учреждений, обеспечивающая различные формы поддержки населения. В 19 отделениях социального и социально-медицинского обслуживания на дому обслуживаются более 5000 пенсионеров и инвалидов. Необходимую помощь им оказывают 233 социальных работника. В трех отделениях временного пребывания граждане получают необходимые социальные услуги, горячее питание и организованный досуг. Ежегодно этими услугами пользуется около 300 человек. Семь отделений срочного социального обслуживания оказывают адресную помощь более 150 тысячам жителей.
В комплексных центрах социального обслуживания населения (КЦСОН) Кировского, Ленинского и Орджоникидзевского районов работают салоны бытовых услуг. Здесь пенсионеры и инвалиды могут воспользоваться услугами парикмахеров по низким ценам (в среднем 50 рублей), взять напрокат вспомогательные средства передвижения (костыли, трости, инвалидные коляски), починить обувь, сделать мелкий ремонт одежды. К маломобильным пожилым гражданам практикуются выезды парикмахеров на дом.
Во всех КЦСОН организованы службы сиделок, созданы службы "социального такси" для пожилых граждан и инвалидов. Социальное обслуживание населения в центрах имеет единый городской принцип доступности, поэтому жители других районов Уфы также могут туда обратиться.
На базе центра соцобслуживания "Феникс" Орджоникидзевского района Уфы открыта служба "ДеДский сад – Надежда" для граждан пожилого возраста и инвалидов. Здесь они находятся в дневное время суток, им предоставляется трехразовое горячее питание, комнаты для дневного сна и отдыха, оказываются культурно-досуговые и реабилитационные услуги – походы в театры, музеи, предлагаются настольные игры и занятия в тренажерном зале, услуги массажиста.
Во всех районах города отлажена работа социальных столовых для людей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В 2014 году социальным питанием охвачено 2 256 человек, в том числе и пенсионеры.
– Но, как говорится, не хлебом единым сыт пенсионер…
– В 2012 году в Уфе впервые был организован городской смотр-конкурс художественного творчества "Таланты золотого возраста". Пожилые люди приняли активное участие в конкурсе и вышли с предложением о ежегодном его проведении. В этом году отборочный тур фестиваля творчества людей старшего поколения "Я люблю тебя, жизнь!" проходил в апреле, в нем приняли участие победители районных туров: коллективы самодеятельного художественного творчества и отдельные исполнители из семи районов Уфы. В финал вышли девять номеров. Лучшие исполнители приняли участие в гала-концерте фестиваля "Я люблю тебя, жизнь!", который прошел 3 октября в Городском культурно-досуговом центре (ДК "Химик").
Также для формирования активной жизненной позиции пожилых граждан, сохранения, развития и использования их потенциала, привлечения их к участию в общественной жизни активно работает столичный университет третьего возраста. На его базе постоянно действует "Клуб потребителей". Члены клуба обучаются теоретическим и практическим основам законодательства о защите прав потребителей, а также практикуют защиту прав пенсионеров в судах.
Еще один способ, призванный сделать жизнь пожилых людей насыщенной событиями, – это туризм. В рамках программы "Развитие сферы въездного и внутреннего туризма" зимой были организованы оздоровительные заезды для 415 пенсионеров в профилакторий "Родник здоровья". Отдыхающим были предложены инновационные технологии оздоровления – кедровая бочка, соляная шахта, фитобар. В настоящее время готовятся конкурсные документы для определения пансионата для следующей группы пенсионеров.
– Наиболее значимым мероприятием в честь Дня пожилых людей была III универсальная выставка "50 плюс. Все плюсы зрелого возраста". Расскажите об этом поподробнее.
– Да, 1 октября, в Международный день пожилых людей, в новом выставочном комплексе "ВДНХ-Экспо" открылась универсальная выставка "50 плюс. Все плюсы зрелого возраста". Продлилась она до 4 октября. На площадке комплекса было собрано более 100 компаний из 15 регионов России, которые представляли продукцию здорового питания, аптечную косметику, ортопедические товары, очки и оправы, медицинскую технику для домашнего использования, одежду и обувь и многое другое.
Помимо этого, ветеранам было представлено множество дополнительных услуг. Так, о том, как сохранить и приумножить свои сбережения, гости выставки могли узнать у представителей финансово-кредитных учреждений. Традиционно здесь можно было приобрести путевки по льготным ценам от лучших санаториев Республики Башкортостан, а крупнейшие сетевые аптеки предлагали посетителям специальные акции. Ежедневно здесь работали "Центры здоровья". Врачи узкой и общей направленности рассказали, как управлять стрессом, проконсультировали по особенностям здорового питания, профилактике сахарного диабета и других заболеваний. Пенсионерам была предоставлена возможность пройти медицинское обследование – флюорографию, маммографию, ЭКГ, компьютерную диагностику зрения.
– В российских СМИ появилось сообщение, что с нового года пенсионерам будет предложена новая система социального обслуживания.
– Действительно, с 1 января 2015 года вступает в действие новый Федеральный закон № 442 "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации". Данный закон отменяет действующие по сегодняшний день два других федеральных закона – "Об основах социального обслуживания в Российской Федерации" и "Закон о социальном обслуживании граждан пенсионного возраста и инвалидов". Какие нововведения нас ожидают? В первую очередь внедряется индивидуальный подход к обслуживанию ветеранов и инвалидов и создается конкурентная среда среди поставщиков социальных услуг. Впервые в законе появляются такие понятия, как негосударственные организации социального обслуживания и индивидуальные предприниматели.
– То есть пожилые люди будут выбирать поставщика социальных услуг, также как сегодня жители многоэтажных домов выбирают управляющую компанию, как трудоспособное население выбирает себе Пенсионный фонд – частный или государственный?
– Совершенно верно. Выбирается поставщик социальных услуг конкретного гражданина. По реестру поставщиков социальных услуг будет полная информация в свободном доступе. Также в законе обозначены четкие критерии – кто имеет право на социальное обслуживание. Если раньше мы подразделяли виды социального обслуживания на оказание материальной помощи, оказание срочного вида помощи, реабилитационные, медицинские услуги, в виде оказания медицинской помощи лежачим больным и так далее, то на сегодняшний день мы видим три формы – это социальное обслуживание на дому, полустационарное обслуживание и стационарное обслуживание. Закон предусматривает равный свободный доступ к социальным услугам вне зависимости от половой принадлежности, возрастной категории, отношения к религии или к каким-либо политическим и общественным организациям.
Каждый гражданин будет иметь индивидуальную программу предоставления социальных услуг, где четко оговариваются формы, виды, объем социальных услуг, сроки оказания, социальное сопровождение, периодичность предоставления и их стоимость. Также будут оговорены дополнительные услуги, например, педагогические, юридические. Предположим, пенсионер нуждается в переоформлении пенсии. Была вторая группа инвалидности, стала первая, в такой ситуации социальная служба будет обращаться к межведомственному взаимодействию.
Выдвигаются очень жесткие требования к поставщикам социальных услуг. Во-первых, они должны быть максимально приближены к потребителю социальных услуг, кроме того, должны быть обеспечены необходимыми материальными, финансовыми и кадровыми ресурсами. Во-вторых, стоит задача сохранить опекаемого в привычной благоприятной среде. Что это значит? Если гражданин одинок, он имеет право получать услуги на дому. Не обязательно мы должны помещать его в какие-либо социальные учреждения. Социальный работник должен обеспечить индивидуальный подход к каждому клиенту. Не могу не заметить, что в частных компаниях оплата труда социальных работников будет несколько выше, чем в государственных. Достигаться это будет за счет мобильности предпринимательских структур и сокращения управленческого аппарата.
В заключение я еще раз хочу поздравить всех пожилых людей с прошедшим праздником. И пусть такие праздники будут у них каждый день. Пусть жизнь наших пенсионеров будет насыщенной, светлой и безоблачной, пусть их всегда окружают тепло и забота близких людей, а дети и внуки радуют своими успехами. Желаем всем крепкого здоровья, душевной бодрости, благополучия и оптимизма. Живите долго и счастливо!
– Спасибо за беседу.